自2022年以来，日本各地都出现严重的教师不足问题。对此，日本文部科学省紧急发布通知称，应设置新的许可证制度，呼吁没有教师资格证的社会人才积极应聘。 报道称，日本文部科学省2021年实施的调查显示，日本公立中小学和高中共有2558个教师岗位空缺，今年也持续出现教师人数不足问题。日本文部科学省认为，为缓解上述问题，应设立特别许可证制度，对于取得博士学位和在国际比赛中获奖的人才可放宽标准，向没有教师资格证者提供临时证书。 对此，日本大学教授末富芳指出，“希望政府能认识到事态的严重性，确保足够的教育预算，推出能解决根本问题的措施。”