据美国《纽约时报》网站7月4日报道，美国看到了一个盟友和整个世界秩序所面临的威胁，但它担心派遣美军可能引发一场核战争。因此，美国转而提供武器。此外，少数美国特种部队教官悄悄开始与当地军队合作。 这是1961年在南越的情形，当时正值美国全面军事介入几年前，美国的存在限于一个军事“顾问小组”。