1985年6月4日，邓小平在中央军委扩大会议上发表重要讲话，阐明对国际形势的新判断和中国对外政策的两个重要转变。根据这一重大判断，中央军委扩大会议作出军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策。