面对经济下行压力加大，适时研究推出增量政策工具成为各方共识。专家认为，在落实新一轮税费支持政策的基础上，当前实施积极的财政政策可考虑动用储备政策工具，比如，近期被讨论较多的特别国债，其可用于全面加强基建、抗击疫情、助企纾困、保障民生、恢复消费等方面。